國家市場監(jiān)管總局發(fā)文確定開展“綠色產(chǎn)品認(rèn)證與標(biāo)識宣傳周”，并公開發(fā)布了《引導(dǎo)綠色消費 助推綠色發(fā)展——中國綠色產(chǎn)品認(rèn)證與標(biāo)識體系十問十答》。
2015年9月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《生態(tài)文明體制改革總體方案》。2016年初，“制定綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識整合方案”任務(wù)被列入《中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2016年工作要點》。2016年11月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識體系的意見》。黨的十八屆五中全會上，習(xí)近平總書記提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”，將綠色發(fā)展作為關(guān)系我國發(fā)展全局的一個重要理念，作為“十三五”乃至更長時期內(nèi)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一個基本理念。然而，與綠色發(fā)展不相適應(yīng)的是，綠色認(rèn)證、標(biāo)識體系建設(shè)部門職責(zé)有待進(jìn)一步明晰、統(tǒng)一管理、提升規(guī)范化水平；綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識體系科學(xué)化水平有待進(jìn)一步提升；“涉綠”標(biāo)識與認(rèn)證制度的采信機制有待進(jìn)一步完善。為落實好《關(guān)于建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識體系的意見》明確的相關(guān)任務(wù)，切實推進(jìn)綠色產(chǎn)品認(rèn)證與標(biāo)識體系整合，市場監(jiān)管總局于2019年5月5日發(fā)布了《綠色產(chǎn)品標(biāo)識使用管理辦法》，相關(guān)工作正式拉開帷幕。
GB/T 33761-2017《綠色產(chǎn)品評價通則》規(guī)定，綠色產(chǎn)品是指在全生命周期中，符合環(huán)境保護(hù)要求，對生態(tài)環(huán)境和人體健康無害或危害小、資源能源消耗少、品質(zhì)高的產(chǎn)品。綠色產(chǎn)品的評價指標(biāo)包含資源屬性、能源屬性、環(huán)境屬性、品質(zhì)屬性。其內(nèi)涵在于滿足用戶使用要求和消費升級需求；節(jié)約資源和能源；保護(hù)生態(tài)環(huán)境，對環(huán)境無影響或影響極?。槐Ｗo(hù)消費者身體健康，產(chǎn)品無毒無害或低毒低害。
綠色產(chǎn)品認(rèn)證是一項國家推行的自愿性認(rèn)證活動。認(rèn)證是國際通行、社會通用的質(zhì)量管理手段和貿(mào)易便利化工具，是市場經(jīng)濟(jì)條件下加強質(zhì)量管理、提高市場效率的基礎(chǔ)性制度。認(rèn)證，既是質(zhì)量強國的重要內(nèi)容，也是國家質(zhì)量提升行動的重要抓手，在全面加強質(zhì)量管理、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展中有著特殊的地位和作用，被譽為企業(yè)質(zhì)量管理的“體檢證”、市場經(jīng)濟(jì)的“信用證”、國際貿(mào)易的“通行證”。
綠色產(chǎn)品認(rèn)證指標(biāo)選取遵循“生命周期理念、代表性、適用性、兼容性、綠色高端引領(lǐng)”的原則，圍繞消費升級需求，綠色產(chǎn)品認(rèn)證作為高端品質(zhì)認(rèn)證的一部分，將致力于優(yōu)化產(chǎn)品供給，營造良好消費環(huán)境，更好地滿足消費者對美好生活的需要。
國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施支撐質(zhì)量發(fā)展，具體而言，計量是質(zhì)量控制的基石與根據(jù)，標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)技術(shù)進(jìn)步與質(zhì)量提升，認(rèn)證則塑造質(zhì)量品牌、建立質(zhì)量信任。
綠色產(chǎn)品標(biāo)識與認(rèn)證體系立足服務(wù)綠色產(chǎn)業(yè)，加大綠色產(chǎn)品供給，是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的有力支撐。通過綠色產(chǎn)品標(biāo)識與認(rèn)證體系的建設(shè)，將培育一批綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、檢測專業(yè)服務(wù)機構(gòu)；提升認(rèn)證檢測機構(gòu)服務(wù)能力；開展綠色產(chǎn)品認(rèn)證檢測機構(gòu)技術(shù)能力評估。通過認(rèn)可服務(wù)持續(xù)保障認(rèn)證檢測機構(gòu)運營質(zhì)量，提升綠色產(chǎn)品評價技術(shù)能力及國際影響力。
綠色產(chǎn)品標(biāo)識基本圖案“CGP”為“中國綠色產(chǎn)品”對應(yīng)英文首字母的縮寫，并組成樹型圖案，寓意標(biāo)識“關(guān)注環(huán)境、關(guān)注資源、關(guān)注人類可持續(xù)發(fā)展”的“綠色”主旨；同時“CGP”組成的圖案，也類似中國的“品”字，表征獲得認(rèn)證產(chǎn)品所具有的高品質(zhì)。
在基本圖案的基礎(chǔ)上，根據(jù)不同的認(rèn)證活動方式衍生出兩種標(biāo)識樣式。第一種是由外圍的“CHINA GREEN PRODUCT”英文字母構(gòu)成外環(huán)，形成大樹枝繁葉茂的樹冠，同時將認(rèn)證機構(gòu)標(biāo)志置于綠色產(chǎn)品標(biāo)識右側(cè)進(jìn)行組合使用。在資源屬性、能源屬性、環(huán)境屬性、品質(zhì)屬性方面全部符合標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品，稱作“全綠”產(chǎn)品，使用如下標(biāo)識：
還有一種是綠色產(chǎn)品標(biāo)識的基本圖案與認(rèn)證機構(gòu)標(biāo)志的組合。本著“堅持繼承創(chuàng)新，實現(xiàn)平穩(wěn)過渡”的基本原則，符合資源屬性、能源屬性、環(huán)境屬性、品質(zhì)屬性任一方面標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品，也稱作“涉綠”產(chǎn)品，使用如下標(biāo)識：
2018年4月12日，市場監(jiān)管總局發(fā)布第一批綠色產(chǎn)品評價標(biāo)準(zhǔn)清單及認(rèn)證目錄，包括人造板和木質(zhì)地板、涂料、衛(wèi)生陶瓷、建筑玻璃、太陽能熱水系統(tǒng)、家具、絕熱材料、防水密封材料、陶瓷磚（板）、紡織產(chǎn)品、木塑制品、紙和紙制品共計12種產(chǎn)品。
2020年3月26日，《認(rèn)監(jiān)委關(guān)于發(fā)布綠色產(chǎn)品認(rèn)證機構(gòu)資質(zhì)條件及第一批認(rèn)證實施規(guī)則的公告》（2020年第6號公告）發(fā)布了綠色產(chǎn)品認(rèn)證的認(rèn)證機構(gòu)資質(zhì)，以及第一批共計12種產(chǎn)品的認(rèn)證實施規(guī)則。
2021年6月1日，《認(rèn)監(jiān)委關(guān)于發(fā)布綠色產(chǎn)品認(rèn)證實施規(guī)則的公告》（2021年第7號公告）中對人造板和木質(zhì)地板等12種產(chǎn)品實施規(guī)則進(jìn)行了修訂，同時發(fā)布了塑料制品、洗滌用品2種產(chǎn)品的實施規(guī)則。
2019年5月16日，市場監(jiān)管總局和工信部聯(lián)合發(fā)布《電器電子產(chǎn)品物質(zhì)限制使用合格評定制度實施安排》的公告（2019年23號公告））。公告指出，2019年11月1日后出廠、進(jìn)口的列入《電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用達(dá)標(biāo)管理目錄（第一批）》的產(chǎn)品，包括冰箱、空調(diào)、洗衣機、電熱水器、打印機、復(fù)印機、傳真機、電視機、監(jiān)視器、微型計算機、移動通信手持機、電話單機等12類產(chǎn)品應(yīng)滿足該實施安排的要求。公告中明確了電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用合格評定制度包括國家統(tǒng)一推行的電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用自愿性認(rèn)證和電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用供方符合性聲明兩種方式。
2020年8月3日，市場監(jiān)管總局辦公廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳、工業(yè)和信息化部辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證及生產(chǎn)應(yīng)用的通知》（市監(jiān)認(rèn)證〔2020〕89號），將建筑門窗及配件等51種產(chǎn)品納入綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證實施范圍，實施分級認(rèn)證。
2020年3月24日，市場監(jiān)管總局、國家郵政局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展快遞包裝綠色產(chǎn)品認(rèn)證工作的實施意見》（國市監(jiān)認(rèn)證〔2020〕43號），并于10月30日發(fā)布了關(guān)于發(fā)布《快遞包裝綠色產(chǎn)品認(rèn)證目錄（第一批）》《快遞包裝綠色產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)則》的公告（2020年第47號），對封套、包裝箱、包裝袋、集裝袋、電子運單、植物類填充物、塑料填充物、懸空緊固包裝、膠帶、可重復(fù)使用型快遞包裝等10種產(chǎn)品開展綠色產(chǎn)品認(rèn)證。
2020年3月26日，國家認(rèn)監(jiān)委發(fā)布《綠色產(chǎn)品認(rèn)證機構(gòu)資質(zhì)條件及第一批認(rèn)證實施規(guī)則的公告》（2020年6號），明確了開展綠色產(chǎn)品認(rèn)證的機構(gòu)需符合的資質(zhì)要求。截至2021年6月，我國共有綠色產(chǎn)品認(rèn)證機構(gòu)60余家，獲證企業(yè)1千多家，證書1萬多份，涵蓋家用電器、建材與室內(nèi)裝飾裝修材料、家具、紡織品等與生活息息相關(guān)的產(chǎn)品領(lǐng)域。
在綠色產(chǎn)品體系建設(shè)初期，市場監(jiān)管總局立足實際國情，遵循國際規(guī)則，調(diào)研德國“藍(lán)天使”標(biāo)志、北歐“白天鵝”標(biāo)志、歐盟生態(tài)標(biāo)簽、韓國生態(tài)標(biāo)簽以及全球環(huán)境標(biāo)志網(wǎng)絡(luò)（GEN）等國家/區(qū)域和組織的“涉綠”合格評定制度，作為國際對標(biāo)的優(yōu)良實踐案例，充分借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗。通過發(fā)揮質(zhì)量認(rèn)證國際貿(mào)易“通行證”的作用，深化國際合作交流，力爭維護(hù)我國在生態(tài)、環(huán)境等領(lǐng)域的發(fā)展權(quán)和話語權(quán)。
在體系建設(shè)過程中，發(fā)揮大國擔(dān)當(dāng)和大國風(fēng)范，推進(jìn)中國綠色產(chǎn)品認(rèn)證與標(biāo)識體系的國際交流與合作，適時應(yīng)用綠色產(chǎn)品合格評定結(jié)果應(yīng)對國外綠色相關(guān)領(lǐng)域潛在的技術(shù)貿(mào)易措施，從源頭推動綠色產(chǎn)品認(rèn)證與標(biāo)識的國際互認(rèn)，提升我國參與相關(guān)國際事務(wù)的制度性話語權(quán)。
下一步，將持續(xù)推動綠色產(chǎn)品認(rèn)證與標(biāo)識走出去，推動制度互認(rèn)，減少綠色技術(shù)貿(mào)易措施可能帶來的負(fù)面影響。積極發(fā)揮我國在全球治理中的大國擔(dān)當(dāng)，加強與國外同行、“一帶一路”沿線國家的交流合作，不斷優(yōu)化制度體系，提升技術(shù)水平，擴(kuò)大國際影響力，進(jìn)一步履行我國的節(jié)能減排承諾。
市場監(jiān)管總局、認(rèn)監(jiān)委嚴(yán)格落實生產(chǎn)者對產(chǎn)品質(zhì)量的主體責(zé)任、認(rèn)證實施機構(gòu)對檢測認(rèn)證結(jié)果的連帶責(zé)任。全面實施“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處虛假認(rèn)證、出具虛假報告等違法違規(guī)行為。對嚴(yán)重失信者建立聯(lián)合懲戒機制，對違法違規(guī)行為的責(zé)任主體建立黑名單制度，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。對涉企行政處罰信息，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)依法向社會公示。
下一步，將積極運用大數(shù)據(jù)技術(shù)完善綠色產(chǎn)品監(jiān)管方式，加強認(rèn)證全過程信息采集和信息公開，讓認(rèn)證評價結(jié)果及產(chǎn)品接受市場檢驗和社會監(jiān)督。
隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，人們對綠色產(chǎn)品的消費需求顯著提升。綠色產(chǎn)品標(biāo)識是一個辨識度較高的認(rèn)證標(biāo)志，不僅可以把準(zhǔn)確可靠的質(zhì)量信息傳遞給用戶和消費者，還起到質(zhì)量信譽擔(dān)保的作用。
作為消費者，可以在綠色產(chǎn)品本體、銘牌、包裝、隨附文件（如說明書、合格證等）、相關(guān)操作系統(tǒng)、電子銷售平臺等位置看到綠色產(chǎn)品標(biāo)識。獲證企業(yè)還可以根據(jù)需求填加可追溯信息（二維碼）。消費者掃描二維碼，即可便捷查詢認(rèn)證證書或自我聲明基本信息。登錄中國綠色產(chǎn)品標(biāo)識認(rèn)證信息平臺（www.chinagreenproduct.cn），輸入生產(chǎn)企業(yè)名稱、規(guī)格型號等信息，產(chǎn)品獲證情況一目了然。
綠色產(chǎn)品標(biāo)識的加施旨在引導(dǎo)消費者購買資源節(jié)約、環(huán)境友好、高品質(zhì)的產(chǎn)品，進(jìn)而引導(dǎo)綠色生產(chǎn)和消費，提升綠色產(chǎn)業(yè)的效益，助推綠色發(fā)展。
附1：
“綠色”相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)簽是證明企業(yè)產(chǎn)品服務(wù)從生產(chǎn)設(shè)計、原材料使用、生產(chǎn)過程、使用周期、循環(huán)利用等環(huán)節(jié)覆蓋全生命周期環(huán)境友好、資源節(jié)約并部分兼顧消費友好的評價。目前很多發(fā)達(dá)國家使用生態(tài)標(biāo)簽，為消費者選擇優(yōu)質(zhì)、環(huán)保產(chǎn)品提供準(zhǔn)確信息和有效幫助， 對低（無）污染、資源消耗少的產(chǎn)品加貼標(biāo)簽，引導(dǎo)鼓勵企業(yè)關(guān)注綠色指標(biāo)，促進(jìn)綠色技術(shù)升級。
據(jù)有關(guān)機構(gòu)統(tǒng)計，目前全球開展涉及“綠色”要素的標(biāo)識和認(rèn)證共有 463? 種，其中包含單一要素評價和多元要素評價。從全生命周期評價考慮，本文主要梳理了德國藍(lán)天使、北歐白天鵝、歐盟生態(tài)標(biāo)簽、韓國生態(tài)標(biāo)簽的管理制度和實施情況，部分摘取歐盟 CE-Mark 運行模式，從制度發(fā)展背景、管理架構(gòu)、實施過程、指標(biāo)體系、合格評定模式、產(chǎn)品范圍、標(biāo)志使用、市場運行等方面進(jìn)行介紹，為我國推進(jìn)統(tǒng)一“中國綠色產(chǎn)品”合格評定體系建設(shè)提供設(shè)計參考。
基于對本國（地區(qū)）環(huán)境問題的重視，德國藍(lán)天使、北歐白天鵝、歐盟生態(tài)標(biāo)簽和韓國生態(tài)標(biāo)簽都是由各國政府或管理組織發(fā)起設(shè)立，并通過全生命周期方法對產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行評估，覆蓋了環(huán)境友好、資源節(jié)約兼顧消費友好的評價要素，向消費者提供產(chǎn)品和服務(wù)有關(guān)環(huán)保情況的信息，減少消費者和行政管理者的困擾，并鼓勵和引導(dǎo)生產(chǎn)者設(shè)計、制造更加綠色的高品質(zhì)產(chǎn)品。各國的主管機構(gòu)從公共采購、市場宣傳、基金支持等不同的方面給予標(biāo)簽產(chǎn)品有力的推廣。
藍(lán)天使標(biāo)簽是 1978 年由德國聯(lián)邦政府發(fā)起的環(huán)境標(biāo)志，是世界上第一個推行環(huán)保標(biāo)志開展生態(tài)標(biāo)簽認(rèn)證的國家，是目前世界上最嚴(yán)格的環(huán)保產(chǎn)品標(biāo)志。
白天鵝標(biāo)簽是全球第一個跨國性的環(huán)保標(biāo)志系統(tǒng)，在 1989 年由北歐部長會議發(fā)起，在北歐地區(qū)使用的通用的、官方的生態(tài)標(biāo)簽。
歐洲生態(tài)標(biāo)簽，又稱“歐盟之花”，是歐盟委員會在 1992 年建立，旨在以全生命周期方法評價產(chǎn)品和服務(wù)對環(huán)境的影響，從環(huán)境友好的影響評價當(dāng)前市場產(chǎn)品，制定的獲證依據(jù)準(zhǔn)則只覆蓋 10%-20% 的產(chǎn)品。各成員國設(shè)立主管機關(guān)管理審查標(biāo)志申請案，在歐洲成員國內(nèi)推行單一標(biāo)志，為消費者提供有效信息，減少消費者和行政管理者的困擾。
韓國生態(tài)標(biāo)簽 1992 年建立并發(fā)布第一批產(chǎn)品目錄，由韓國環(huán)境產(chǎn)業(yè)技術(shù)院負(fù)責(zé)，韓國產(chǎn)業(yè)技術(shù)院屬于韓國環(huán)境部下屬政府機構(gòu)。韓國標(biāo)簽獲得了全面的推廣支持，包括公共采購、招投標(biāo)評分、產(chǎn)業(yè)培育激勵、宣傳推廣、商業(yè)網(wǎng)點設(shè)置綠色產(chǎn)品銷售角等。
1. 各國標(biāo)簽主要制度組成機構(gòu)及職責(zé)
從以上各國開展“綠色”相關(guān)生態(tài)認(rèn)證的機構(gòu)設(shè)置可以看到，基于對本國（地區(qū)）環(huán)境改善的重視，政府主導(dǎo)開展了生態(tài)標(biāo)簽工作并予以積極的推行。管理方式上，主管部門一方面設(shè)立專門機構(gòu)，組織專家綜合技術(shù)發(fā)展水平、環(huán)境影響、生產(chǎn)者和消費者需求等因素開展標(biāo)簽評定準(zhǔn)則的制定，并結(jié)合評估跟蹤更新；另一方面以專門機構(gòu)按照評定準(zhǔn)則對符合的產(chǎn)品授予標(biāo)簽。這種管理構(gòu)架基本與我國政府主管，專家制定評定準(zhǔn)則，認(rèn)證機構(gòu)實施認(rèn)證工作的方式相接近，一直在此形式下穩(wěn)定運行。
生態(tài)標(biāo)簽的指標(biāo)體系從產(chǎn)品的設(shè)計、原材料使用、生產(chǎn)過程、循環(huán)利用、后期回收全生命周期考慮覆蓋資源節(jié)約、環(huán)境友好兼顧消費友好評價指標(biāo)，在現(xiàn)有產(chǎn)品技術(shù)水平上較為完整的體現(xiàn)了產(chǎn)品生產(chǎn)、使用、廢棄過程對環(huán)境的影響。
國外生態(tài)標(biāo)識涉及產(chǎn)品占比分析
參考四種生態(tài)標(biāo)簽現(xiàn)有的產(chǎn)品基準(zhǔn)文件，可將四種生態(tài)標(biāo)簽所涉及的產(chǎn)品歸類為影音設(shè)備、照明電器、家電類、家用輕工產(chǎn)品、建筑類、能源 & 供熱類、辦公用品、園藝 & 休閑類、汽車用品和其他服務(wù)十個類別。
?其中，德國藍(lán)天使標(biāo)簽涉及產(chǎn)品達(dá) 79 種，建筑類、家用輕工產(chǎn)品、家電和影音設(shè)備產(chǎn)品分別占比20.3%，16.5%，20.3%，三類產(chǎn)品占據(jù)了超過一半的份額，服務(wù)類占比也比較高，達(dá)17.7%。北歐白天鵝標(biāo)簽涉及產(chǎn)品有64 種，家用輕工產(chǎn)品，建筑產(chǎn)品，工業(yè)產(chǎn)品（能源& 供熱）分別占了20.3%，18.8% 和9.4% 的比例，家電和影音設(shè)備的占比與工業(yè)產(chǎn)品相同。歐盟生態(tài)標(biāo)簽沒有細(xì)分產(chǎn)品，而是設(shè)置了 39 個子產(chǎn)品類別，家用輕工類產(chǎn)品，家電和影音設(shè)備分別占比 38.7% 和 12.9%，辦公用品占比也較高。韓國生態(tài)標(biāo)簽涉及產(chǎn)品達(dá) 148 種， 產(chǎn)品范圍較廣，照明電器和涉水產(chǎn)品均制定了相關(guān)基準(zhǔn)文件，韓國生態(tài)標(biāo)簽中家用輕工產(chǎn)品占到 25%，建筑類占 14.9%，家電和影音設(shè)備占到 12.2% 的比例。
?四種生態(tài)標(biāo)簽中，家用輕工產(chǎn)品，建筑建材，家電和信息設(shè)備均占據(jù)較大的產(chǎn)品比例。除以上幾種產(chǎn)品類別外，韓國專門設(shè)置照明電器和涉水產(chǎn)品兩種類別，并針對具體產(chǎn)品專門設(shè)置基準(zhǔn)文件（為方便統(tǒng)計，在此表中涉水產(chǎn)品被并入了其他幾種產(chǎn)品類別）。此外， 四種生態(tài)標(biāo)簽對工業(yè)產(chǎn)品（如供熱設(shè)備）、新能源（如藍(lán)天使關(guān)注對太陽能的應(yīng)用）、交通運輸（如汽車用品）也都有關(guān)注。值得提及的一點是各國的生態(tài)標(biāo)簽對休閑和服務(wù)的關(guān)注度也較高。
德國藍(lán)天使、北歐白天鵝、歐盟生態(tài)標(biāo)簽和韓國生態(tài)標(biāo)簽都是以主管部門下設(shè)的專門機構(gòu)對申請者開展第三方認(rèn)證的方式授予產(chǎn)品生態(tài)標(biāo)簽的使用。在以全生命周期評價方法對完整的“綠色”產(chǎn)品做出定義，并設(shè)計合格評定方法過程中，充分考慮對現(xiàn)有結(jié)果的采 納，能夠充分兼顧生產(chǎn)者與消費者的共同利益。本節(jié)摘取歐盟指令 CE-MARK 的運行方式，不同產(chǎn)品據(jù)其不同特性，以不同方法予以評定。
根據(jù)產(chǎn)品可能存在的危險程度 , 在歐盟不同的指令中采用了不同的合格評定模式 。對于風(fēng)險水平較高的產(chǎn)品，其合格評定必須有第三方認(rèn)證機構(gòu)介入。根據(jù)不同的合格評定模式，認(rèn)證機構(gòu)可以來樣檢測、抽樣檢測、工廠審查、年檢、質(zhì)量體系認(rèn)證等不同方式介入認(rèn)證過程，并出具相應(yīng)的檢測報告、證書等。
證明性標(biāo)識 + 信息性標(biāo)識
生態(tài)標(biāo)簽制度的設(shè)立是基于各國（組織）管理部門對本國（地區(qū)）生態(tài)環(huán)境友好發(fā)展的要求，是地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。目前大都是以自愿性認(rèn)證方式開展，作為生產(chǎn)消費的引導(dǎo)，管理部門更愿意在政策鼓勵方面予以支持，主要包括如下幾種形式：
1、將生態(tài)標(biāo)簽產(chǎn)品納入到公共采購或在采購招投標(biāo)中予以加分。
2、對生態(tài)標(biāo)簽產(chǎn)品給予政府補貼或獎勵。
3、為進(jìn)入其他優(yōu)秀產(chǎn)品評估平臺提供幫助。
4、組織市場推廣活動，提高標(biāo)簽公眾認(rèn)可程度。如推出簡報，建立推廣平臺，在商場、購物中心設(shè)置綠色產(chǎn)品銷售角。
本文從政策背景、管理構(gòu)架、指標(biāo)體系、評價模式、產(chǎn)品范圍、標(biāo)志形式、政策支持對德國藍(lán)天使、北歐白天鵝、歐盟生態(tài)標(biāo)簽和韓國生態(tài)標(biāo)簽進(jìn)行了對比借鑒，有關(guān)制度的詳細(xì)摘取資料另附。
各個標(biāo)簽的平臺網(wǎng)站鏈接如下：
北歐白天鵝：www.nordic-ecolabel.org/?
藍(lán)天使：www.blauer-engel.de/en
歐洲之花 : ec.europa.eu/environment/ecolabel/
韓國生態(tài)標(biāo)簽：el.keiti.re.kr/enservice/enindex.do
附2：
2019 年 第 20 號
市場監(jiān)管總局關(guān)于發(fā)布《綠色產(chǎn)品標(biāo)識使用管理辦法》的公告
為貫徹落實中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《生態(tài)文明體制改革總體方案》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識體系的意見》（國辦發(fā)〔2016〕86號）相關(guān)任務(wù)要求，推動綠色產(chǎn)品標(biāo)識整合，配合綠色產(chǎn)品認(rèn)證工作開展，市場監(jiān)管總局制定了《綠色產(chǎn)品標(biāo)識使用管理辦法》，現(xiàn)予以公告。
市場監(jiān)管總局? ? ??
2019年5月5日? ? ?
第一條 為加快推進(jìn)生態(tài)文明體制建設(shè)，規(guī)范綠色產(chǎn)品標(biāo)識使用，依據(jù)國家有關(guān)法律、行政法規(guī)以及《生態(tài)文明體制改革總體方案》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識體系的意見》（國辦發(fā)〔2016〕86號）的相關(guān)要求，按照“市場導(dǎo)向、開放共享、社會共治”的原則，制定本辦法。
第二條 市場監(jiān)管總局統(tǒng)一發(fā)布綠色產(chǎn)品標(biāo)識，建設(shè)和管理綠色產(chǎn)品標(biāo)識信息平臺（以下簡稱信息平臺），并對綠色產(chǎn)品標(biāo)識使用實施監(jiān)督管理。
結(jié)合綠色產(chǎn)品認(rèn)證制度建立實際情況，相關(guān)認(rèn)證機構(gòu)、獲證企業(yè)根據(jù)需要自愿使用綠色產(chǎn)品標(biāo)識。使用綠色產(chǎn)品標(biāo)識時，應(yīng)遵守本辦法所規(guī)定相關(guān)要求。
第三條 綠色產(chǎn)品標(biāo)識適用范圍。
（一）認(rèn)證活動一：認(rèn)證機構(gòu)對列入國家統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品認(rèn)證目錄的產(chǎn)品，依據(jù)綠色產(chǎn)品評價標(biāo)準(zhǔn)清單中的標(biāo)準(zhǔn)，按照市場監(jiān)管總局統(tǒng)一制定發(fā)布的綠色產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)則開展的認(rèn)證活動；
（二）認(rèn)證活動二：市場監(jiān)管總局聯(lián)合國務(wù)院有關(guān)部門共同推行統(tǒng)一的涉及資源、能源、環(huán)境、品質(zhì)等綠色屬性（如環(huán)保、節(jié)能、節(jié)水、循環(huán)、低碳、再生、有機、有害物質(zhì)限制使用等，以下簡稱綠色屬性）的認(rèn)證制度，認(rèn)證機構(gòu)按照相關(guān)制度明確的認(rèn)證規(guī)則及評價依據(jù)開展的認(rèn)證活動；
（三）市場監(jiān)管總局聯(lián)合國務(wù)院有關(guān)部門共同推行的涉及綠色屬性的自我聲明等合格評定活動（以下簡稱其他綠色屬性合格評定活動）。
第四條 綠色產(chǎn)品標(biāo)識的基本圖案如下所示。
獲得認(rèn)證的產(chǎn)品或其隨附文件使用本標(biāo)識時，應(yīng)同時在綠色產(chǎn)品標(biāo)識右側(cè)標(biāo)注發(fā)證機構(gòu)標(biāo)志；同一產(chǎn)品獲得兩家及以上認(rèn)證機構(gòu)頒發(fā)的綠色屬性認(rèn)證證書時，標(biāo)注相應(yīng)全部發(fā)證機構(gòu)標(biāo)志。
認(rèn)證活動一的綠色產(chǎn)品標(biāo)識樣式為：
認(rèn)證活動二的綠色產(chǎn)品標(biāo)識樣式為：
對認(rèn)證活動二，若需要在基本圖案上標(biāo)注其他識別信息的，須在相應(yīng)制度方案中予以明確。
其他綠色屬性合格評定活動如使用綠色產(chǎn)品標(biāo)識的，樣式在相應(yīng)制度方案中予以明確。
第五條 綠色產(chǎn)品標(biāo)識基本圖案的矢量圖可在信息平臺自行下載。綠色產(chǎn)品標(biāo)識可按比例放大或縮小，標(biāo)注后應(yīng)清晰可識。
第六條 除相關(guān)制度方案或認(rèn)證機構(gòu)另行要求外，企業(yè)可自主選擇任意制作工藝（如印制、模壓等）在產(chǎn)品本體、銘牌、包裝、隨附文件（如說明書、合格證等）、操作系統(tǒng)、電子銷售平臺等位置使用或展示綠色產(chǎn)品標(biāo)識。
綠色產(chǎn)品標(biāo)識的顏色應(yīng)選用白色底版、綠色圖案。
第七條 從事本辦法所述認(rèn)證活動一、認(rèn)證活動二的認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)經(jīng)市場監(jiān)管總局批準(zhǔn)，并在批準(zhǔn)范圍內(nèi)從事認(rèn)證活動、使用綠色產(chǎn)品標(biāo)識。
獲得批準(zhǔn)的認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)結(jié)合本辦法要求，制定并公布本機構(gòu)綠色產(chǎn)品標(biāo)識使用管理要求。認(rèn)證機構(gòu)授權(quán)獲證企業(yè)使用綠色產(chǎn)品標(biāo)識時，應(yīng)在信息平臺（www.chinagreenproduct.cn）上完成認(rèn)證信息報送，所報送內(nèi)容包括產(chǎn)品及企業(yè)信息、認(rèn)證模式、認(rèn)證/檢驗檢測機構(gòu)信息、獲證證書信息及產(chǎn)品綠色屬性的評價依據(jù)、評價項目、限值指標(biāo)等。
第八條 對同一產(chǎn)品獲得兩家及以上認(rèn)證機構(gòu)頒發(fā)的綠色屬性認(rèn)證證書的，信息平臺通過企業(yè)數(shù)據(jù)及產(chǎn)品型號對該產(chǎn)品所涉及全部綠色屬性認(rèn)證信息予以整合發(fā)布。
第九條 完成認(rèn)證信息報送后，信息平臺將生成含有對應(yīng)產(chǎn)品全部綠色屬性信息的二維碼并提供下載鏈接，企業(yè)可自愿將二維碼標(biāo)注在所對應(yīng)產(chǎn)品的適當(dāng)位置（如：產(chǎn)品本體、銘牌、包裝、隨附文件、操作系統(tǒng)、電子銷售平臺等），以供政策采信或消費識別選擇。
第十條 其他綠色屬性合格評定活動如使用綠色產(chǎn)品標(biāo)識的，具體使用方式及符合性信息報送要求須在相應(yīng)制度方案中予以明確。
第十一條 綠色產(chǎn)品標(biāo)識使用方（認(rèn)證機構(gòu)、獲證企業(yè)等）應(yīng)建立具體管理措施，確保綠色產(chǎn)品標(biāo)識依據(jù)本辦法正確使用和標(biāo)注。
第十二條 認(rèn)證及自我聲明等合格評定活動中存在的綠色產(chǎn)品標(biāo)識違規(guī)使用相關(guān)情況，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。對涉企行政處罰信息，將通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)依法向社會公示。
第十三條 本辦法由市場監(jiān)管總局負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 本辦法自2019年6月1日起實施。
